蚌埠市印發(fā)了《創(chuàng)業(yè)蚌埠行動方案》，對在蚌埠創(chuàng)業(yè)的個人和企業(yè)給予多項補貼扶持，下面就來看看政策，有什么疑問，可以咨詢小編了解。

蚌埠市創(chuàng)業(yè)政策免費咨詢：19855108130（手機/微信）

一、指導思想

堅持有效市場和有為政府更好結合，堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一體推進，堅持激發(fā)本土創(chuàng)業(yè)活力與吸引優(yōu)秀團隊來蚌創(chuàng)業(yè)并重，以一流創(chuàng)業(yè)環(huán)境感召天下英才、繁榮市場主體，努力把蚌埠打造成為各類人才的創(chuàng)業(yè)熱土，為加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”兩中心提供有力支撐。

二、主要目標

到2025年底，形成創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、創(chuàng)業(yè)主體活躍、創(chuàng)業(yè)成果迸發(fā)、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的新格局，創(chuàng)業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力。

——每年新增市場主體5萬戶以上，其中新增企業(yè)1.5萬戶以上。（責任單位：市市場監(jiān)管局，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市商務外事局）

——每年培育市級及以上專精特新企業(yè)50家左右，其中爭創(chuàng)國家級專精特新“小巨人”3家左右。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局）

——每年支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員、退役軍人等創(chuàng)業(yè)者6000名以上。〔責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市退役軍人局、市鄉(xiāng)村振興局、市市場監(jiān)管局，各縣、區(qū)政府（市高新區(qū)管委會、市經(jīng)開區(qū)管委會，下同）〕

——每年支持科研人員等創(chuàng)業(yè)者600名以上；支持高層次創(chuàng)業(yè)團隊60個左右，其中扶持高層次科技人才團隊2個以上。（責任單位：市科技局、市人才辦，配合單位：市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局，各縣、區(qū)政府）

——每年培育省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體5個以上，積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市農業(yè)農村局、市文化體育旅游局、市退役軍人局、市鄉(xiāng)村振興局）

——每年開展創(chuàng)業(yè)培訓6000人以上，其中線下創(chuàng)業(yè)培訓4000人以上。（責任單位：市人力資源社會保障局）

——每年新增普惠小微企業(yè)貸款50億元以上，（責任單位：銀保監(jiān)會蚌埠監(jiān)管分局，配合單位：市地方金融監(jiān)管局、人行蚌埠市中心支行）新增天使投資6億元以上，（責任單位：蚌投集團，配合單位：市國資委、市地方金融監(jiān)管局）發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2億元以上。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：人行蚌埠市中心支行、市地方金融監(jiān)管局、市財政局）

——到2025年，力爭達到國家級創(chuàng)業(yè)型城市標準。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：創(chuàng)業(yè)蚌埠行動領導小組各成員單位）

三、重點舉措

（一）聚焦創(chuàng)業(yè)重點領域。順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，遵循三次產(chǎn)業(yè)高質量協(xié)同發(fā)展要求，堅持高端引領、龍頭帶動、廣泛參與，通過創(chuàng)業(yè)壯大產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)賦能創(chuàng)業(yè)。

1．聚焦高科技領域。推進戰(zhàn)略科技力量建設，圍繞新材料、新型顯示、新能源、智能傳感器、高端裝備制造等領域開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育高水平新型研發(fā)機構，支持符合條件的單位申報高水平新型研發(fā)機構。（責任單位：市科技局，配合單位：市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局）

2．瞄準產(chǎn)業(yè)鏈短板領域。跟蹤省發(fā)布的重點領域補短板產(chǎn)品和關鍵技術攻關指導目錄，聚焦我市六大新興產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)學研合作，組織企業(yè)對照指導目錄，爭取省重點領域補短板產(chǎn)品專項資金支持，突破產(chǎn)業(yè)關鍵技術，補齊我市產(chǎn)業(yè)鏈短板。（責任單位：市科技局，配合單位：市六大新興產(chǎn)業(yè)推進組工作專班牽頭單位）落實核心產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)建設工程要求，實施企業(yè)培育“五大工程”，構建“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈，引導支持創(chuàng)業(yè)者圍繞產(chǎn)業(yè)鏈鍛長補短開展創(chuàng)業(yè)。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局）

3．突出“四新”經(jīng)濟領域。圍繞新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，引導支持創(chuàng)業(yè)者在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代農業(yè)、休閑度假旅游、鄉(xiāng)村振興、智慧健康養(yǎng)老、模式創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、生產(chǎn)性服務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化+業(yè)態(tài)、便民利民新業(yè)態(tài)、平臺經(jīng)濟、虛擬現(xiàn)實技術等領域廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進新的經(jīng)濟形態(tài)和模式不斷涌現(xiàn)。（責任單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市民政局、市農業(yè)農村局、市商務外事局、市文化體育旅游局、市鄉(xiāng)村振興局、市數(shù)據(jù)資源局）

4．廣泛開展大眾創(chuàng)業(yè)。鼓勵城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)辦特色種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)工藝加工業(yè)、社區(qū)服務業(yè)等投資小、見效快、易轉型、風險小的小規(guī)模經(jīng)濟實體，扶持發(fā)展各類特色市場主體，使有夢想、有創(chuàng)意、有能力的創(chuàng)業(yè)者都有施展身手的舞臺、夢想成真的機會。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市市場監(jiān)管局）

（二）培育引進創(chuàng)業(yè)主體。弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，形成本地創(chuàng)業(yè)者不斷涌現(xiàn)、外來創(chuàng)業(yè)者廣泛集聚的生動局面。

5．招引高層次創(chuàng)業(yè)團隊。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力招引境內外高層次創(chuàng)業(yè)團隊和高水平初創(chuàng)企業(yè)。重點引進技術水平領先、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、市場前景廣闊、創(chuàng)業(yè)方案可行、創(chuàng)業(yè)者有過從業(yè)經(jīng)驗的團隊。對引進的國家級雙創(chuàng)領軍人才，3年內給予100萬元生活補貼，一次性給予200萬元啟動資金支持。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市科技局、市人才辦、市財政局、市地方金融監(jiān)管局，各縣、區(qū)政府）對高層次科技人才團隊、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)企業(yè)，由“1+3”基金體系根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段給予支持，并積極爭取省級相關基金資金支持。（責任單位：蚌投集團，配合單位：市國資委、市科技局、市地方金融監(jiān)管局，各縣、區(qū)政府）

6．鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校院所等事業(yè)單位科研人員在蚌兼職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)，離崗創(chuàng)業(yè)人員3年內保留與事業(yè)單位人事關系，離崗創(chuàng)業(yè)期滿后創(chuàng)辦企業(yè)尚未實現(xiàn)盈利的可申請延長1次，延長期限不超過3年。（責任單位：市人力資源社會保障局）科研機構、高等學校轉化職務科技成果以股份或出資比例等股權形式給予科技人員獎勵的，經(jīng)主管稅務機關審核后，獲獎人可暫不繳納個人所得稅，至分紅或股權轉讓時依法繳納。（責任單位：市稅務局）高校院所等事業(yè)單位科研人員攜帶科研項目和成果離崗在我市創(chuàng)辦科技型企業(yè)，由企業(yè)所在地縣、區(qū)按實際固定資產(chǎn)投資額10%比例、分3年給予創(chuàng)業(yè)補助，每年補助不超過100萬元。（責任單位：各縣、區(qū)政府）

7．支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施“百萬大學生興皖”行動，實行全方位的政策保障，讓他們安心留蚌、放心創(chuàng)業(yè)、舒心定居。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市人才辦、市教育局、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)生健康委、市國資委、市工商聯(lián)、團市委）鼓勵社會機構引薦外地高校畢業(yè)生來蚌就業(yè)，對社會機構引薦外地高校本科及以上畢業(yè)生來我市企業(yè)就業(yè)、簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險的，由就業(yè)地縣、區(qū)按照省內高校每人1000元、省外高校每人2000元標準給予社會機構補助；對社會機構引薦外地高校本科及以上畢業(yè)生來我市創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常運營3個月以上的，由創(chuàng)業(yè)地縣、區(qū)按照每人1萬元標準給予社會機構引薦獎勵。（責任單位：各縣、區(qū)政府）對畢業(yè)2年內的普通高校全日制本科及以上畢業(yè)生在我市企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)一年后仍留在原企業(yè)就業(yè)的，對其助學貸款本金尚未償還部分，由就業(yè)地縣、區(qū)3年內根據(jù)每年還款計劃予以代償，每年代償金額最高不超過1萬元。（按原政策規(guī)定已經(jīng)享受助學貸款代償?shù)娜藛T按原政策執(zhí)行到期，代償資金按原渠道解決。）（責任單位：各縣、區(qū)政府）鼓勵駐蚌高校引導應屆畢業(yè)生留蚌就業(yè)，按照留蚌就業(yè)簽訂一年以上勞動合同、繳納社會保險6個月以上的應屆畢業(yè)生人數(shù)，由市級財政按每人1000元標準給予駐蚌高校一次性獎補，其中對應屆畢業(yè)生留蚌就業(yè)比例超過5%、10%、15%的駐蚌高校，獎補標準分別提高到每人1500元、2000元、2500元，獎補資金可直接用于獎勵駐蚌高校引導畢業(yè)生留蚌就業(yè)有貢獻的人員。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市財政局）對畢業(yè)2年內的高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營3個月以上的，由就業(yè)補助資金給予10000元一次創(chuàng)業(yè)補貼。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市財政局等）高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定落實重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。（責任單位：市稅務局，配合單位：市人力資源社會保障局等）開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息工作。（責任單位：團市委，配合單位：市財政局等）實施“留學人員扶持計劃”，對3年內達到一定標準創(chuàng)業(yè)成功的留學歸國人員給予最高50萬元補助。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市財政局等）

8．扶持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。建立蚌埠籍在外人員信息庫，常態(tài)化、多頻率宣傳推介我市發(fā)展優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)政策，及時了解創(chuàng)業(yè)需求，做好跟蹤對接。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：各縣、區(qū)政府）加大農村基礎設施投入力度，吸引農民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)。新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)購置新生產(chǎn)設備的，由縣、區(qū)給予一定的設備補助。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)自主建設或租賃廠房的，由縣、區(qū)給予一定的廠房補助。對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地內吸納就業(yè)50人以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，由縣、區(qū)給予一次性最高5萬元水電氣費補貼。（責任單位：各縣、區(qū)政府）新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)新增吸納就業(yè)6個月以上人員的，由就業(yè)補助資金按照每人1000元標準給予企業(yè)一次性補助。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市財政局等）

（三）搭建完善創(chuàng)業(yè)平臺。按照“政府主導、市場化運作”的原則，健全“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的多層級、多類型、多主體創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，強化平臺場地、設備、創(chuàng)業(yè)導師、人力資源、資金、政策等集成服務功能，發(fā)揮平臺“扶上馬、送一程”作用，努力滿足各類創(chuàng)業(yè)者多樣化、全周期的創(chuàng)業(yè)需求。

9．建設高水平創(chuàng)業(yè)孵化平臺。依托中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)蚌埠片區(qū)，構筑高水平開放型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。高水平打造中國（蚌埠）傳感谷，建成業(yè)界領先的高科技企業(yè)“高產(chǎn)田”、密集區(qū)。根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)布局，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設高水平專業(yè)孵化器，鼓勵各區(qū)引進具備國家級載體管理經(jīng)驗的社會化機構，提升孵化載體服務能力和水平。（責任單位：市科技局）各縣、區(qū)要圍繞產(chǎn)業(yè)需求，因地制宜建設功能完備的創(chuàng)業(yè)孵化器。在國家級高新區(qū)，探索柔性引進國外高端人才領銜設立離岸科技企業(yè)孵化器。（責任單位：各縣、區(qū)政府，配合單位：市科技局等）引進省外知名高校院所和專業(yè)機構在蚌建立科技企業(yè)孵化器、加速器（產(chǎn)業(yè)園）。（責任單位：市科技局）

10．開辟大眾創(chuàng)業(yè)孵化空間。建設一批市級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、青年創(chuàng)業(yè)園，對經(jīng)認定的市級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、青年創(chuàng)業(yè)園，根據(jù)孵化初創(chuàng)企業(yè)戶數(shù)，5年孵化期內由就業(yè)補助資金按照每戶每年10000元的標準，給予園區(qū)資金補助，單個園區(qū)每年補助最高不超過100萬元。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市財政局，各縣、區(qū)政府）發(fā)揮行業(yè)領軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構、社會組織等社會力量的主力軍作用，建設用好“雙創(chuàng)”示范基地、眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、特色文化產(chǎn)業(yè)街（園）區(qū)、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人實訓基地、退役軍人創(chuàng)業(yè)園等，按規(guī)定給予補助。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市民政局、市財政局、市農業(yè)農村局、市文化體育旅游局、市退役軍人局、市鄉(xiāng)村振興局）統(tǒng)籌用好新區(qū)建設、老工業(yè)區(qū)和舊城改造、城市更新等契機，鼓勵利用閑置廠房、倉庫等設施，為各類創(chuàng)業(yè)者提供大眾創(chuàng)業(yè)空間。（責任單位：各縣、區(qū)政府）在自由貿易試驗區(qū)范圍內，工業(yè)用地中配套行政辦公及生活服務設施用地不超過總用地面積的7%、且建筑面積不超過總計容建筑面積15%的，按工業(yè)用途管理。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局，配合單位：市發(fā)展改革委等）政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體應安排30%左右的場地，免費提供給高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工等群體。（責任單位：各縣、區(qū)政府，配合單位：市人力資源社會保障局等）

11．支持龍頭企業(yè)創(chuàng)辦專業(yè)孵化器。依托龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、科技設施、數(shù)據(jù)信息、場景應用等資源，扶持建設一批企業(yè)專業(yè)孵化器，構建創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應鏈互通的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)業(yè)資源、投融資、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)客空間等一站式加速服務。（責任單位：各縣、區(qū)政府，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市人力資源社會保障局、市地方金融監(jiān)管局）支持社會資本投資建設創(chuàng)業(yè)孵化基地，各縣、區(qū)根據(jù)實際投資可給予一定比例投資補貼，開辦初期給予一定比例運營補貼，其他各項支持政策與政府主辦的孵化器平等對待。（責任單位：各縣、區(qū)政府）

12．用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。依托優(yōu)質工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持創(chuàng)業(yè)者依托平臺整合資源，在平臺化設計、智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、數(shù)字化管理等領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景應用，建設體驗中心、推廣中心。采取財政獎補方式，支持企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化技術改造。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局，配合單位：市財政局，各縣、區(qū)政府等）征集評選“產(chǎn)品+應用場景”優(yōu)秀解決方案，各縣、區(qū)政府可給予一次性補助。（責任單位：各縣、區(qū)政府等，配合單位：市經(jīng)濟和信息化局）

（四）提升創(chuàng)業(yè)能力。打造特訓營、導師團、大賽路演、創(chuàng)業(yè)研究院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院等多位一體的培訓、培育和服務體系，創(chuàng)新培訓方式，提升創(chuàng)業(yè)實效。

13．培育引進創(chuàng)業(yè)教育服務機構。依托駐蚌高校、公共就業(yè)人才服務機構、知名創(chuàng)業(yè)服務機構等，遴選認定一批市級創(chuàng)業(yè)研究院，最高給予20萬元補助，對認定為省級創(chuàng)業(yè)研究院的，按規(guī)定給予50萬元補助。遴選認定一批市級創(chuàng)業(yè)指導大師工作室，最高給予10萬元補助；爭創(chuàng)一批省級創(chuàng)業(yè)指導大師工作室，招募一批“筑夢”創(chuàng)業(yè)導師，打造創(chuàng)業(yè)服務示范區(qū)。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市教育局、市財政局等）大力發(fā)展綜合性創(chuàng)業(yè)服務機構，鼓勵引進戰(zhàn)略咨詢、知識產(chǎn)權代理、檢驗檢測、會計、律師、評估、融資、仲裁等高端服務機構。（責任單位：各縣、區(qū)政府）

14．豐富創(chuàng)業(yè)培訓形式。完善創(chuàng)業(yè)培訓政策體系，加強師資隊伍建設，面向各類勞動者、在校大學生開展補貼類創(chuàng)業(yè)培訓。通過購買服務方式，每年面向60名左右優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目負責人開展“創(chuàng)業(yè)蚌埠訓練營工程”。升級未來新徽商特訓營，每年組織30名以上有發(fā)展?jié)撡|和領軍潛力的初創(chuàng)型、成長型、發(fā)展型中小微企業(yè)負責人和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶經(jīng)營主體負責人，到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進地區(qū)開展創(chuàng)業(yè)特訓。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市財政局等）大力推進優(yōu)秀民營企業(yè)家培育，實施企業(yè)家培育工程，積極與國內一流高校開展企業(yè)家研修班共建合作，提升民營企業(yè)管理、質量、品牌、財務等方面的精細化管理水平，組織優(yōu)秀民營企業(yè)家到長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)開展創(chuàng)業(yè)實訓。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局）常態(tài)化開展資本市場業(yè)務培訓。加強與國內外知名金融發(fā)展研究機構合作，依托長三角資本市場服務基地皖北分中心，對接省資本市場學院，常態(tài)化推進全市千企資本市場業(yè)務培訓專項行動，全面提升政府和企業(yè)利用資本市場的意識和能力，搭建學習交流、投資鏈接、政商對話的平臺，促進資本市場各種資源要素互動耦合。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局）

15．支持舉辦創(chuàng)業(yè)大賽。高規(guī)格打造創(chuàng)業(yè)蚌埠大賽品牌，吸引全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)人才集聚蚌埠，對大賽獲獎項目最高給予10萬元資金獎勵。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市財政局）加強對獲獎優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的跟蹤，對市級創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目落戶蚌埠的，由縣、區(qū)給予最高30萬元落地獎勵扶持；對省級創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目落戶蚌埠的，由縣、區(qū)給予最高100萬元落地獎勵扶持。（責任單位：各縣、區(qū)政府）支持在北京、上海、深圳、寧波等地以及海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源密集地區(qū)舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，將大賽打造成發(fā)現(xiàn)、引進高水平創(chuàng)業(yè)團隊的平臺。支持各縣、區(qū)及各部門針對不同群體開展專業(yè)化、差異化、區(qū)域化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以比賽提升能力、發(fā)現(xiàn)項目、促成對接落地。（責任單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市人力資源社會保障局、市農業(yè)農村局、市退役軍人局、團市委、市婦聯(lián)，各縣、區(qū)政府）

16．輔導企業(yè)加速成長。實施科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)培育“雙千”工程，不斷提升服務水平，積極構建“科技型中小企業(yè)—高新技術培育企業(yè)—國家高新技術企業(yè)”的梯隊成長機制，切實做到“儲備一批、培育一批、認定一批”。（責任單位：市科技局，配合單位：市經(jīng)濟和信息化局）

（五）強化金融支持。發(fā)揮資本“催化劑”、“粘合劑”作用，通過基金投資、貸款支持等催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

17．大力發(fā)展天使投資基金。積極發(fā)揮我市“1+3”基金中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類子基金功能作用，加強市、縣兩級聯(lián)動，鼓勵縣、區(qū)加大投入，吸引更多社會資本參與投資，支持種子期及初創(chuàng)期企業(yè)，吸引高層次科技人才團隊和優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)團隊等在蚌創(chuàng)辦企業(yè)。對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，優(yōu)先推薦進入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類子基金投資項目庫，對在市級以上創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎項目，直接推薦進入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類子基金投資項目庫，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類子基金對入庫的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先給予支持。（責任單位：蚌投集團，配合單位：市地方金融監(jiān)管局、市科技局、市國資委）

18．引入風投創(chuàng)投機構。吸引知名投資機構落戶蚌埠，打造基金集聚區(qū)。對新設立或新遷入的股權投資、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，根據(jù)其實際在蚌投資非上市企業(yè)金額，鼓勵各縣、區(qū)給予其管理企業(yè)一定的獎勵。鼓勵私募基金投資實體經(jīng)濟，私募股權投資基金投資我市民營非金融企業(yè)的，按其實際投資額的0.2%給予該基金一次性獎勵，最高不超過200萬元。支持產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈“鏈主”企業(yè)牽頭設立創(chuàng)投風投基金。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局，配合單位：各縣、區(qū)政府）

19．暢通多元融資渠道。鼓勵銀行加大創(chuàng)新力度，開展投貸聯(lián)動，支持創(chuàng)業(yè)。引導銀行機構加大對初創(chuàng)企業(yè)信貸支持，對初創(chuàng)企業(yè)信貸規(guī)模每年保持一定比例增長；鼓勵擔保機構為初創(chuàng)企業(yè)融資提供擔保，每年對初創(chuàng)企業(yè)的融資擔保額保持一定比例增長。（責任單位：人行蚌埠市中心支行，配合單位：市地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)會蚌埠監(jiān)管分局）用好“市中小微企業(yè)綜合金融服務平臺”“信易貸平臺”等，推進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價，提高首貸戶、無還本續(xù)貸、信用貸款占比。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)展改革委，配合單位：銀保監(jiān)會蚌埠監(jiān)管分局）推進創(chuàng)業(yè)擔保貸款線上辦理，符合條件的個人和小微企業(yè)最高可分別申請貸款50萬元、300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，按規(guī)定給予貼息。對無不良信用記錄的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款10萬元及以下部分，免除反擔保要求。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：人行蚌埠市中心支行、市地方金融監(jiān)管局、市財政局）

（六）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務。積極鼓勵創(chuàng)業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)文化，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)，構建覆蓋創(chuàng)業(yè)發(fā)展全過程的服務體系，塑造創(chuàng)業(yè)蚌埠品牌，提升創(chuàng)業(yè)蚌埠感召力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境競爭力。

20．提升創(chuàng)業(yè)服務能力。依托“皖事通辦”平臺設置創(chuàng)業(yè)蚌埠板塊，將創(chuàng)業(yè)服務相關注冊咨詢及業(yè)務納入各級政務服務中心綜合窗口，提供簡便高效服務。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市市場監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局）利用創(chuàng)業(yè)服務云平臺發(fā)放蚌埠電子創(chuàng)業(yè)券，拓展服務范圍。集聚長三角地區(qū)乃至全國優(yōu)質創(chuàng)業(yè)服務資源，拓展創(chuàng)業(yè)服務云平臺功能，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務供給，健全電子創(chuàng)業(yè)券發(fā)放管理制度，重點滿足本地創(chuàng)業(yè)者個性化創(chuàng)業(yè)服務需求。通過購買服務方式，委托第三方專業(yè)機構對云平臺進行監(jiān)管，強化云平臺績效管理，推動云平臺安全、規(guī)范、高效運行。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市財政局等）推進全市中小企業(yè)公共服務體系建設，構建線上線下相結合的服務體系。積極培育省級以上中小企業(yè)公共服務示范平臺。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局）舉辦創(chuàng)業(yè)蚌埠建設專題研修班，通過集中培訓、外派交流、企業(yè)駐點等方式，提升黨員干部引導服務創(chuàng)業(yè)的意識、素質、能力。（責任單位：市人力資源社會保障局）鼓勵各縣、區(qū)通過購買服務等多種方式引入社會機構，建設一站式創(chuàng)業(yè)服務中心，就業(yè)補助資金按規(guī)定給予購買服務補助。（責任單位：各縣、區(qū)政府，配合單位：市人力資源社會保障局、市財政局）

21．組織多元創(chuàng)業(yè)活動。積極舉辦“周六創(chuàng)業(yè)課”，開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、展覽展示、融資對接等主題活動，精心組織“雙創(chuàng)”活動周，形成“周周有課堂”“月月有活動”的生動局面。（責任單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市人力資源社會保障局、市地方金融監(jiān)管局，各縣、區(qū)政府）積極參與長三角區(qū)域公共創(chuàng)業(yè)服務聯(lián)盟，成立本地創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)服務協(xié)會，強化創(chuàng)業(yè)資源交流共享。每年遴選50名左右“創(chuàng)業(yè)蚌埠之星”，給予每人不低于1萬元獎勵，加大對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者和團隊的宣傳力度。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市財政局）

22．開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建。大力推進創(chuàng)業(yè)型城市建設，積極創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市，到2025年，力爭達到國家級創(chuàng)業(yè)型城市標準。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：創(chuàng)業(yè)蚌埠行動領導小組各成員單位）積極開展“頭部+生態(tài)”的產(chǎn)業(yè)標簽建設和服務，推動全國知名創(chuàng)業(yè)平臺深度參與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和謀劃。（責任單位：市六大新興產(chǎn)業(yè)推進組工作專班牽頭單位）各縣、區(qū)要積極開展創(chuàng)業(yè)蚌埠行動，優(yōu)化適合創(chuàng)業(yè)者和年輕人的城鄉(xiāng)環(huán)境和社會環(huán)境，用周到周全的服務，培植生機勃發(fā)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。（責任單位：各縣、區(qū)政府，配合單位：創(chuàng)業(yè)蚌埠行動領導小組各成員單位）

四、工作保障

（一）加強組織領導。成立由市政府主要負責同志任組長的創(chuàng)業(yè)蚌埠行動領導小組，辦公室設在市人力資源社會保障局，統(tǒng)籌推進創(chuàng)業(yè)蚌埠行動。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：創(chuàng)業(yè)蚌埠行動領導小組成員單位）

（二）保障財政投入。市、縣、區(qū)財政要加大資金投入力度，提高政策支持精準度、系統(tǒng)性和實效性，保障創(chuàng)業(yè)蚌埠建設。本方案中政策內容與上級政策或《蚌埠市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》一致的，所需資金按上級政策或《蚌埠市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》規(guī)定渠道解決。（責任單位：市財政局，配合單位：各縣、區(qū)政府）

（三）營造濃厚氛圍。各級各部門要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，推介創(chuàng)業(yè)項目，宣傳創(chuàng)業(yè)典型，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍。（責任單位：各縣、區(qū)政府，配合單位：創(chuàng)業(yè)蚌埠行動領導小組成員單位）

（四）跟蹤督導激勵。健全市級層面指導、發(fā)動、評價、督導工作機制，強化各級各部門協(xié)調聯(lián)動，注重整合資源，發(fā)揮政策綜合效應。建立創(chuàng)業(yè)蚌埠建設評價指標體系，對在創(chuàng)業(yè)蚌埠行動中積極作為、成績突出的縣、區(qū)政府和市直部門給予褒獎激勵。（責任單位：市人力資源社會保障局）

本方案自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。以往有關政策與本方案內容不一致的，以本方案為準。《蚌埠市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（蚌政〔2015〕60號）停止執(zhí)行。

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